1960年7月，周恩来在5省1市平原水利会议上，明确提出了“蓄泄结合，排灌兼施，因地制宜，全面规划”的指示，中央重新制定了“小型为主，配套为主，社会自办为主”的水利工作方针。

河南省治淮工作遵循这个方针，全面恢复“蓄泄兼筹”的措施，在山区组织了水库普查。

当时，孤石滩、杨庄两座大型水库，防洪标准低，质量差，决定扒口泄洪；中型水库中可以蓄水运用的，需要加固处理的，和扒坝废弃的约各为三分之一；小型水库也作了上述处理。

在平原地区贯彻了省委提出的“除涝治碱，植树固沙，打井抗旱”的要求，采取彻底废除边界圩堤，拆除沟河堵坝，降低阻水路基，废弃平原水库，停暂引黄，平毁一切阻水工程，恢复自然流势等各项措施。

省委要求平原各地县，及时做出除涝治碱规划，并分期实施。

这一时期还处理了大量边界排水纠纷，恢复了井灌，推广了大锅锥打井，机并配套，实现了打井抗旱、排灌兼施。

修建水库及其配套工程

河南省治淮工作和全省其他水利工作一样，因为关系到群众的切身利益，群众要吃饭，农业要增产，要有水利，因此受到当时各地的领导和群众的重视。

河南省委及时提出今后河南水利建设的方针是：

以建设旱涝保收、稳产高产农田为中心，防旱防涝两手抓，自力更生、小型为主、全面配套、狠抓管理，大力发展灌溉，继续除涝治碱，搞好山区水土保持。

在淮河流域各个水网，都自觉地遵循着这条方针，吸取过去的教训，充分发挥省地水利技术干部的作用，扎扎实实地稳步地搞了一些水利工程，数量不多，质量是好的。

在山丘地区，筹建了鲇鱼山、泼河、五岳等大型水库，复建了宋家场、孤石滩水库，还修建了香山、尖岗等中型水库和一批小型水库和水土保持工程。

在修建水库的同时，建设了南湾、昭平台、石山口等大型水库灌区的干支渠道及其配套工程。

在平原，治理了沱河、颖河等河道，恢复了部分引黄及其放淤沉沙设施，改变了过去大水漫灌的办法，进行了渠系配套，发展井灌，开始井渠结合。

到1975年的春季，为蓄水发展灌溉，在淮河流域内继大陈闸的修建，又有计划地建设了周口深孔闸，还有贾鲁河、李坟、何坞以及化行等5座大闸，吸取过去经验，为不阻碍河道排水采取大闸孔、深孔、反拱底板的措施。

淮河流域驻马店地区抗洪

1975年7月31日，3号台风在太平洋上空形成，8月4日，台风掠过我国台湾省，在福建省晋江登陆。8月7日，进入驻马店地区。在台风尚未到达时，驻马店地区就已经开始大面积普降暴雨了。